Мемуары
губернатора Бессарабии, князя С. Д. Урусова. |
Подготовлено Леонидом Юдиным из Кишинева |
- 4 - |
> > ---------- > > Переходя к тому времени, которое я описываю, и оставаясь в пре- > > делах тех фактов и наблюдений, которые послужили материалом для > > представленной мной записки, я прежде всего упомяну о том, что в > > Бессарабии, в 1903 году, проживало около 250 тысяч евреев, состав- > > лявших примерно 11 процентов всего населения губернии. Пятьдесят лет > > тому назад, в русской Бессарабии евреев насчитывалось 78 тысяч, но > > зато и все число жителей губернии не превышало 710 тысяч душ. Таким > > образом, прирост евреев, в данном случае, стоит на одном уровне с > > общим ростом населения. > > Бессарабия включена в число губерний так называемой черты ев- > > рейской оседлости, в которой евреям жить разрешено. Таких губерний, > > не считая Царства Польского, имеется пятнадцать, и потому нередко > > приходится слышать мнение о том, что жалобы евреев на стеснение их > > "чертой" неосновательны, что им не может быть тесно на обширном > > пространстве богатых земель юго-запада России. > > Такое утверждение неосновательно. В действительности, наши ев- > > реи не только лишены земли, как хозяйственно-промышленной ценности, > > но и тесно ограниченны в пользовании землей, как пространством для > > жительства и передвижения. > > Правила 3 мая 1882 года запрещают евреям селиться вне городов и > > местечек. В частности, бессарабские евреи, после этого срока получи- > > ли возможность избирать для жительства лишь 10-12 городов и около 30 > > местечек, а потому правильнее было бы считать, что не губерния, с ее > > четырьмя миллионами десятин, а лишь ничтожная площадь усадебной зем- > > ли, помещенной в городских и местечковых планах, составляет действи- > > тельную черту оседлости бессарабских евреев. > > Но выжимание евреев из сельских местностей и стремление заста- > > вить их "вариться в собственном соку" не ограничилось мерами, нап- > > равленными против новых сельских жителей. Правительство принялось, > > систематически и упорно, сгонять в города и местечки тех евреев, ко- > > торых правила застали в селах. С этой целью ряд местечек был переи- > > менован в села, а к оставшимся городам и местечкам стали применять > > искусственное сужение территории. Естественный рост населения не ка- > > сался евреев, для которых новая городская черта, не входившая в ут- > > вержденный план, признавалась сельской местностью. Сенату пришлось > > однажды разрешать дело по жалобе еврея, выселенного из дома, угол > > которого выступал за черту утвержденного городского плана. > > Одним из наших губернских правлений подвергнуто было сомнению > > даже право еврейских покойников пребывать в сельских местностях. > > Правила 3 мая, по толкованию означенного учреждения, не давали пра- > > ва хоронить еврейских мертвецов вне городской черты. Однако, ус- > > тройство кладбища в городе также не разрешалось, и потому в данном > > случае пришлось, в виде исключения, расширить еврейские права. > > В то же время, под высшим руководством губернских правлений, > > велась против живших в сельских местностя евреев оживленная парти- > > занская война. Рассыпанным по губернии полицейским чинам была ука- > > занна цель компании: обращение возможно большего числа прежних жите- > > лей сел в новых поселенцев и затем выдворение их к месту прописки на > > основании майских правил. Что же касается средств, пускаемых в ход > > для достижения намеченной цели, то самые остроумные из них имели > > место именно в Бессарабии, а потому я буду пользоваться здесь исклю- > > чительно примерами из практики бессарабского губернского правления > > Уструговского времени. > > В семью евреев, издавна живших в сельской местности, возвращал- > > ся отбывший срок военной службы солдат. Он признавался поселившимся > > вновь, и выдворялся на место прописки, в город или местечко, из то- > > го села, где он родился, где провел детство и юность, где безвыез- > > дно продолжали жить его родители. Второй брат, найдя себе невесту в > > еврейской семье соседнего села, оставался некоторе время после > > свадьбы у тестя. Он считался в виду этого потерявшим право возвра- > > титься к себе домой и, так как, вместе с тем, он не приобретал пра- > > ва жить в селе у новых родственников, то его с молодой женой выселя- > > ли в город. Затем доходила очередь и до отца семейства. Если он, по > > торговым делам, уезжал из сельской местности и отсутствие его было > > замечено, а пребывание в городе показано в полицейских сведениях о > > прибывших, то возврата в село для него не было: он мог взять свой > > скарб, но обязан был вслед за тем перехать в то городское поселение, > > к которому он был приписан. > > Приведенный пример, на котором имелось в виду, для наглядности, > > показать, как извлекались с корнем еврейские семьи из сел и дере- > > вень, отражает собой систематическю и постоянную практику бессараб- > > ских властей по еврейским делам, о чем можно справиться в сборнике > > Сенатских решений. Если желающие прверить правильность только что > > приведенных примеров, найдут, что сенат не соглашался иногда с мес- > > тными властями и отменял их постановления в интерсах жалобщиков, то > > пусть не думают, что это обстоятельство в какой-нибудь мере имело > > задерживающее влияние на действия наших местных толкователей зако- > > нов. Сенатские решения касались сравнительно ничтожного числа дел, > > объявлялись после того, как евреи целыми годами жили в местах при- > > писки и, кроме того, редко приводились в исполнение. В этом отноше- > > нии наше губернское правление измыслило особый прием, изобретение > > которого, кажется, принадлежит Устругову: сила решения сената, приз- > > навшего выселение еврея неправильным, понималась как признание ошиб- > > ки губернского правления, допущенной им в момент постановления о вы- > > селении. Но факт проживания еврея вне села в течение срока, прошед- > > шего между неправильным выселением и получением сенатского указа, > > рассматривался как новое обстоятельство, лишавшее в конце концов жа- > > лобщика права возвращаться в прежнее положение. > > Бессарабская губерния имеет форму груши, продолговатая ее стро- > > на примыкает к реке Прут, отделяющей Россию от Австрии и Румынии. > > Вся пограничная полоса, шириной в 50 верст, издавна запрещена для > > жительства евреев, которых еще в 1846 году повелено было вывести > > внутрь губернии, с предоставлением им двухгодичного срока на прода- > > жу недвижимости. Хотя означенная мера оказалась бесцельной и минис- > > терство финансов возбуждало вопрос об ее отмене, тем не менее пяти- > > десятиверстная полоса продолжала быть запретной для еврейского посе- > > ления и в мое время, что еще более стесняло евреев в правах жи- > > тельства. > > Последовательное, неукоснительное и успешное проведение прави- > > тельственной политики по отношению к жительству евреев, встретило, > > конечно, не мало препятсвий. Евреи всеми способами увертывались от > > выселения и даже ухитрялись иногда вновь появляться в селах и дерев- > > нях, из которых были высланы. Незаконному проживанию их способство- > > вали, отчасти само сельское население, охотно скрывавшее приезжих > > евреев от властей, отчасти, полиция, видевшая в евреях постоянный и > > верный источник доходов, отчасти, некоторая терпимость, не чуждая и > > власть имущим, заставлявшая их иногда вспоминать, что гонимые евреи > > все же люди, а не какие-нибудь вредители полей, от которых надлежа- > > ло очистить сельские местности. Тем не менее, виды правительства в > > значительной степени осуществились и скопление евреев в городах и > > местечках сильно возросло. > > Число еврейских вывесок на улицах бессарабских городов пора- > > жает наблюдателя. Дома даже второстепенных и захолустных улиц заня- > > ты подряд лавками, лавченками и мастерскими часовщиков, сапожников, > > слесарей, лудильщиков, портных, столяров и т.п. Весь этот рабочий > > люд ютится по углам и закоулкам в тесноте и поражающей наблюдателя > > бедности, вырабатывая себе с трудом дневное пропитание, при котором > > ржавая селедка с луком является верхом роскоши и благополучия. В ма- > > леньких городах, жители которых в большинстве не имеют часов, можно > > насчитать десятки мастеров часового дела, и вообще трудно понять, на > > каких покупателей и заказчиков расчитывают все эти ремесленники, не- > > редко сами составляющие 75% всего населения города или местечка. > > Конкуренция сводит их заработок до пределов, необходимых для поддер- > > жания жизни, притом в таких минимальных дозах, которые вполне проти- > > воречат учению о заработной плате. Борьба за кусок хлеба порождает > > взаимную ненависть, плодит доносы и заставляет многих евреев прибе- > > гать к самым гнусным способам с целью избавиться от конкурентов и, > > насколько возможно, разделить искусственно сгущенную ремесленную > > среду. > > Само собой понятно, что ремесло и торговля на коммерческом ос- > > новании, имеющие целью не только возможность существования, но и не- > > который заработок, немыслимы для жителей тех городов и местечек, в > > которых сосредоточена еврейская беднота. В результате, в таких посе- > > лениях является поголовное прекращение занятий ремесленниками и мел- > > кими торговцами других национальностей, а вместе с тем раздаются и > > обычные жалобы на захват евреями в свои руки всех отраслей промыш- > > ленности и торговли. Недовольство евреями растет, по мере увеличе- > > ния их численности, благодаря чему создается та почва, на которой за > > последнее время столь пышно расцвели погромные организации. Не- > > вольно приходит на мысль, что заботы правительства о безопасности > > евреев, высказанные автором майских правил, должны быть признанными, > > по меньшей мере, неудачными. > > Бессарабия включена в число тех шести губерний, в которых ев- > > реи, после освобождения крестьян, получили право покупать и арендо- > > вать земли. Правила 3 мая 1882 года не отменили упомянутого закона, > > который, до 1903 года, содержался в IX томе Свода. Правилами было > > только временно приостановленно совершение евреями купчих и заклад- > > ных, а также засвидетельствование заключаемых ими арендных догово- > > ров на земли. отсюда можно было, повидимому, заключить, что упомяну- > > тое запрещение относилось к судебным местам, утверждающим купчие и > > свидетельствующим договоры, но не касалось права самих евреев приоб- > > ретать землю, например, по давности, на основании десятилетнего бес- > > спорного и спокойного пользования ею, а тем более держать земли в > > аренде по домашним условиям. Но эзоповский язык законодательства был > > истолкован в данном случае властями вполне согласно с необъявленны- > > ми открыто намерениями его, и потому фиктивные сделки и подименная > > аренда еврее, поскольку они касались земель, преследовались губер- > > нским начальством еще до издания дополнительных правил, разъяснив- > > ших истинную цель майского распоряжения. Как бы то ни было, воспре- > > щение евреям покупать и арендовать земли действовало "временно" в > > течение 21 года, предшествовавшего тому периоду, который я описываю, > > и продолжает действовать до сих пор. > > Но, кроме тех ограничений евреев в правах, которые мною упомя- > > нуты, имеется не мало других. О них я вкратце упомяну, желая дать, > > по возможности, полную картину заинтересовавшего министерство поло- > > жения бессарабских евреев. > > В четвертой главе моих воспоминаний о бессарабии был описан > > особый порядок приема евреев новобранцев на военную службу, практи- > > ковавшимся кишиневским воинским присутствием. Но тогда имелось в ви- > > ду показать пример вопиющего нарушения закона местными властями. Те- > > перь я хочу коснуться общего вопроса о законном порядке отбывания > > евреями воинской повинности. > > Евреи отправляют рекрутскую повинность в натуре с 1827 года. > > Сначала они обязаны были давать по 20 рекрутов с двухтысячного насе- > > ления, в то время, как христиане ставили с двух тысяч только семь > > новобранцев. Затем с евреев стали брать дополнительных рекрутов, без > > зачета, за недоимки в податях, и создали известные "школы кантонис- > > тов" для 12-летних новобранцев. Только с воцарением Александра II-го > > повелено было взимать с евреев рекрутов на общем основании. Однако, > > равенство, в отношении воинской повинности, применялось к евреям не- > > долго. Кроме ряда ограничений по занятию воинских должностей и по > > определению в превилегированные части войск, евреи подвергались ог- > > раничительным правилам в отношении льгот по семейному положению, в > > отношении освидетельствования по чедоразвитости (видимо, "членораз- > > витости", - Л.Ю.), в порядке поверки посемейных списков и, наконец, > > в смысле ответственности за неявку, к призыву, предусматривавшей на- > > ложение штрафа в 300 рублей на семью призываемого, даже в том слу- > > чае, если бы члены его семьи доказали полную невозможность содей- > > ствовать своевременному отбыванию повинности подлежавшим призыву > > сочленам. > > в результате, евреи привлекаются у нас к исполнению воинской > > повинности в большем количестве, нежели прочие русские подданные. Из > > официального правительственного отчета, сопоставленного с данными > > переписи 1897 года, явствует, что в призывных списках 1900 года ко- > > личество новобранцев евреев составляло 5,49% всего еврейского насе- > > ления империи, тогда как прочих новобранцев такого рода процентное > > отношение выражалось цифрой 4,13. > > Кому не известен ходячий аргумент о "систематическом уклонении > > евреев от воинской повинности", приводимый всякий раз, как идет речь > > о евреях и войске. Действительно, еврейские новобранцы приводят в > > отчаяние свидетельствующих их лиц теми ухищрениями, к которым они > > прибегают, чтобы добиться освобождения от военной службы. Командир > > стоявшего в Кишиневе Волынского полка, с которым я постоянно засе- > > дал в воинском присутствии, высказал мне однажды, по означенному по- > > воду, свое авторитетное мнение. > > "Нечему удивляться,- сказал мне подполковник,- если евреи укло- > > няются от воинской повинности. Их положение в войсках очень тяжело. > > Представьте себе еврея из небогатой, старозаветной семьи, внезапно > > водворенного в нашу казарму. Его манеры, его жаргон, его растерян- > > ность вызывают насмешки; все кругом для него чуждо, дико и страшно. > > Его стараются поскорее "обломать" и ввести в обычный круг солдат- > > ских занятий, но при этом невольно задевают и нарушают его обычный > > обиход и его религиозный обычай. Иногда, в первый же день своей сол- > > датчины, они принуждены хлебать щи со свининой и участвовать на > > ученьи в субботу. Родные и близкие считают его оскверненным и начи- > > нают его чуждаться. Он заброшен и одинок, душевное состояние его по- > > давлено, а мы, по правде сказать, мало обращаем внимания на положе- > > ние евреев в нашем войске". > > Полковник мог бы к этому прибавить, что еврей-солдат не мог > > стать фельдфебелем, не может служить в гвардии, в пограничных вой- > > сках, и даже ограничен известной процентной нормой в праве занимать > > в полку музыкантские должности. Становясь на защиту родины, он про- > > должает быть неполноправным в рядах своих товарищей по оружию. > > Когда-то, еще в тридцатых годах прошлого века, военное на- > > чальство проявляло заботу о неприкосновенности религиозных убежде- > > ний евреев-солдат. Рекомендовалось не нарушать обрядов их религии, > > выражалась готовность содержать для них раввина. В настоящее время > > русским войскам, по вопросу о евреях, предлагают другие директивы, > > снабжая их брошюрами генерала Богдановича и воззваниями о необходи- > > мости бить жидов - врагов русских людей. > > Говоря об ограничениях, которым вообще подвергались у нас ев- > > реи, я перечислю кратко те из них, которые касаются отдельных заня- > > тий и, между прочим, права занимать должности по службе. > > Известно, что в России на государственную службу евреев, кроме > > медиков, почти не принимают. Но им, кроме того, особо запрещается > > участвовать в земских собраниях и избирательных съездах, избираться > > в городские головы, быть членами разных присутствий по избранию > > земств и городов. Еврей не может быть ремесленным головой даже там, > > где, как в Бессарабии, все почти ремесленники - евреи. Участие ев- > > реев в городских думах разрешается в числе, не превышающем 1/10 час- > > ти состава думы, причем гласные евреи назначаются городским присут- > > ствием из особого списка, составляемого городской управой. В бирже- > > вые комитеты, в купеческие, мещанские и ремесленные управы евреи до- > > пускаются лишь со строгими ограничениями. В начале XX века основа- > > тельно забыто повеление великой императрицы, которая в конце XVIII > > столетия, указала, что "если евреи, по добровольному согласию общес- > > тва, будут выбраны к каким-нибудь должностям, то они не могут быть > > удержаны от вступления в действительное возложенных на них должнос- > > тей отправление". Но и этого мало. Примерно, с половины восьмидеся- > > тых годов, министерство внутренних дел, утверждая уставы частных об- > > ществ и товариществ на паях, стало требовать включения в них параг- > > рафов, согласно которым, участие евреев в управлении такого рода > > предприятиями ограничивалось, или даже совершенно воспрещалось. Не > > лишне будет упомянуть, что указанная тенденция министерства, вопре- > > ки, повидимому, здравому смыслу, проявлялась особенно сильно в отно- > > шении тех предприятий, пайщиками которых были евреи. > > Последнее обстоятельство, любопытное, как пример мелочной при- > > дирчивости правительства, не является особенно существенным; для > > кад\ждого общества не трудно найти декоративное правление из рус- > > ских людей. Гораздо тяжелее положение евреев в отношении прав на по- > > лучение образования. > > Правительство давно закрыло казенные еврейские училища первого > > и второго разрядов, заменив их скупо и неохотно открываемыми еврей- > > скими начальными училищами, в которых получает образование лишь нез- > > начительный процент еврейских детей школьного возраста. Большинство > > таких детей продолжает получать начальное образование в хедерах и у > > меламедов, где, в виду отсутствия еврейских учительских институтов > > для подготовления педагогического персонала, обучение стоит на > > весьма низком уровне. Еврейским учителям, кроме того, запрещено обу- > > чать своих учеников русскому языку, благодаря чему русская грамота > > почти недоступна большинству еврейских детей низших слоев населения. > > По произведенному на юге России в 1900 году исследованию, предприня- > > тому особой комиссией, по поручению одесской городской управы, ока- > > залось, что только 11% еврейского населения умеет читать и писать > > по-русски. Какие цели при этом преследует наше правительство - ос- > > тается загадкой, но во всяком случае приходится признать, что опи- > > санная тенденция устранять евреев от русской грамоты может лишь спо- > > собствовать той обособленности. которую обыкновенно ставят в вину > > русскому еврейству. > > Статьями 787 и 788 т.IX Свода законов евреям дозволено обучать > > своих детей в общих казенных учебных заведениях и частных училищах > > на местах своего жительства. Такого рода обучение детей евреев-куп- > > цов и почетных граждан даже обязательно, и родителям их предоставле- > > но право устраивать с этой целью, при гимназиях, особые пансионы. > > Но, конечно, этот закон остается мертвой буквой, и упоминание о нем > > представляется как будто злой насмешкой над евреями. > > На самом деле, многие учебные заведения, средние и высшие, со- > > вершенно недоступны для евреев. Их запрещается принимать в учи- > > тельские семинарии, в столичные театральные училища, в петербур- > > гские институты - электротехнический и путей сообщения, в медицин- > > скую академию, в харьковский ветеринарный институт и в другие учили- > > ща, перечислять которые я здесь считаю излишним. Прием евреев во все > > вообще гимназии и университеты ограничен нормой от двух до десяти > > процентов. > > Не надо при этом забывать, что не только процентная норма ста- > > вит преграду для евреев, желающих учиться; они должны считаться еще > > с другими затруднениями, как показывает памятный мне случай, бывший > > в Бессарабии в 1904 году. Одиннадцатилетний сын небогатого кишинев- > > ского еврея, оченьь способный и трудолюбивый мальчик, прекрасно под- > > готовленный ко второму классу кишиневского реального училища, не мог > > туда поступить в виду установленной процентной нормы. Отец его, не > > жалевший трудов и расходов для образования сына, задумал попытаться > > поместить его в с. Комрат, в местное реальное училище, о чем и стал > > усиленно хлопотать в учебном округе и в местном совете. Согласие > > учебного начальства на поступление мальчика было получено, при усло- > > вии, если со стороны административных властей не встретится препят- > > ствий к разрешению ему проживать в Комрате. С такого рода письмен- > > ным удостоверением директора училища, отец обратился в губернское > > правление, прося позволения поместить сына в Комрат, на квартире од- > > ного из учителей, принявшего его под свой надзор, в качестве нахлеб- > > ника. > > Губернское правление отказало просителю, на том основании, что > > Комрат - сельская местность, к тому же отстоящая от румынской грани- > > цы на расстоянии менее 50 верст. > > Утвержденный императором Николаем I-м еще в 1843 году прием > > борьбы с еврейским контрабандным промыслом был в данном случае при- > > менен бессарабским губернским правлением, с формальной стороны, со- > > вершенно правильно. Но мне было жалко мальчика, приведенного ко мне > > на утренний прием плачущим отцом, и к тому же я не видел от пребыва- > > ния в Комрате маленького реалиста серьезной угрозы ни для государ- > > ственных финансов, ни для добрых нравов и благосостояния комратско- > > го населения. Поэтому я решился на этот раз, в виде исключения, от- > > менить наше журнальное постановление, и написал новое, в котором, > > путем ряда софистических умозаключений, пришел к выводу, что пребы- > > вание сына просителя в Комрате не противоречит закону. > > Устранение евреев из оьласти действия государственных мероприя- > > тий, направленных на распространение народного просвещения; лишение > > неимущих, больных и увечных евреев государственного призрения и по- > > мощи, в связи с общими ограничениями их гражданских и политических > > прав, могли бы найти объяснение в том случае, если бы евреи не нес- > > ли государственных и общественных повинностей наравне с прочим насе- > > лением России. Однако, в вопросе о податях и сборах, евреи оказы- > > ваются не только в превилегированном положении, но, наоборот, они > > несли и продолжают нести особые налоговые тягости. Еще сто лет тому > > назад, евреи платили процентный сбор и подушную подать в двойном, > > сравительно с христианами, размере. Ответственность за бездоимочное > > поступление их платежей возлагалось на все еврейское общество, а > > впоследствии была даже установлена солидарная ответственность ев- > > реев купцов за недоимки мещан. Когда же, в 1863 году, подушная по- > > дать была отменена, и евреи, в отношении госуларственных податей, > > были уравнены с христианами, они все же продолжали уплачивать спе- > > циальные сборы - коробочный и свечной, сохранившиеся до настоящего > > времени. > > Означенные сборы взимаются: первый с каждой убитой "кошерной" > > скотины и птицы и с каждого фунта кошерного мяса, а второй со све- > > чей, зажигаемых в синагоге. Предназначаются они, главным образом, на > > облегчение средств к исправному отбыванию повинностей, на уплату об- > > щественных долгов, на содержание училищ и на предметы общественного > > призрения евреев. Однако, расходная смета по этим сборам вырабаты- > > вается городским управлением и утверждается, также как и такса их, > > гудернской администрацией. Запасный капитал, образуемый из отчисле- > > ний с откупных сумм, равно как и остатки сборов, находятся на хране- > > нии и в заведывании правительственных учреждений, и употребляются > > нередко на предметы, законом не предусмотренные. Они расходуются, > > например, на мощение улиц и починку догрог, на поддержание Красного > > Креста и субсидии полиции, на пособия делопроизводству разных учреж- > > дений и даже на постройку гимназий, в которые еврейские дети на мо- > > гут поступать. Правда, для таких расходов требуется приговор соот- > > ветствующей общины. Но вряд ли кто0нибудь поверит тому, чтобы такие > > приговоры являлись результатом доброй воли жертвователей, не говоря > > уже о том, что инициатива общин в такого рода противозаконном обра- > > щении коробочного сбора на неподлежащие предметы встретилась бы с > > отказом правительства утвердить расход, если бы оно само не было в > > таких случаях заинтересованной стороной. Отчеты по суммам коробочно- > > го сбора, достигающим нескольких миллионов рублей и находящимся в > > общем заведывании министерства внутренних дел, никогда не публикуют- > > ся, и можно безошибочно предположить, что если наступит когда-ни- > > будь возможность ознакомиться с расходованием министерством еврей- > > ских сумм, то откроется богатая сюрпризами картина. > > |
Адрес:
webmaster@russianseattle.com Последнее изменение: 19 июня 1999г. |